Les années passent et certaines choses restent immuables. La loi de finances, par exemple, avec son cortège de mesures en vue de bâtir les finances de la « maison » France Mais avant que le projet proposé par le gouvernement en place ne soit adopté, celui-ci passe par de nombreuses étapes durant lesquelles l'élaboration, les débats,les amendements influentsur les mesures fiscales retenues. Ces étapes de la vie institutionnelle auront pour effet de filtrer les mesures du projet, laissant parfois une liste hétéroclite de mesures.
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